Да, не работали вы похоже никогда в каких-нибудь е.....нях - в таких где работника нет и взять неоткуда.
И где начальнику не из кого и не из чего выбрать ( в том числе и из себя - потому, что сами руководители во всяких дырах зачастую тоже крайне низкого уровня - их тоже представьте себе выбирать особо не из кого ((((
А тут видимо не больница, а типичный колхоз из тех, кто в большой город смыться не успел - таких что сажать, что расстреливать, что жильём сжигать абсолютно бессмысленно. Люди живут не в тех измерениях.
Это как пытаться заасфальтировать лесные тропинки и полевые дороги, то есть приблизить город к деревне )))))))