Ассоциация может представлять собой сообщество врачей на любом уровне - от регионального до всероссийского, в зависимости от того, какую территорию она охватывает. Да, ассоциация может принимать участие в разработке стандартов качества медицинской помощи, присвоении мед. и фарм.работников квалификационных категорий, проведении экспертиз и проч. Но для того, чтобы ее мнение было авторитетно, она должна обладать соответствующим весом, влиянием, достаточной материальной базой, наличием среди своих членов уважаемых и известных профессионалов, "связями" в органах государственной власти и т.д.
Например, стоматологическая ассоциация, которая объединяет стоматологов как государственной, так и частной систем здравоохранения, можно себе представить, какой у нее доход (как от членских взносов, так и от других поступлений). Слышала мнение, что частные стомат. клиники вынуждены вступать в нее, так как в противном случае возникают проблемы с лицензированием и т.п.
А откуда будут идти денежные поступления в ассоциацию работников скорой мед.помощи? Членские взносы, насколько я поняла по опыту профсоюза, собирать проблематично.
Ассоциацию необходимо создавать (готовить учредительные документы, регистрировать). Профсоюз же уже создан. По сути - и там и там должны быть одни и те же люди. Так почему бы сначала не развить деятельность профсоюза?