В соответствии с 31 статьей Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" очевидцы событий были вправе оказать покойному первую помощь. Т.е. возложенной обязанности на них нет, конечно если окружающие не являлись сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб. С учётом того, что зять покойного подъехал на автомобиле, то он имел подготовку по первой помощи и ВПРАВЕ был её оказывать.
Согласно приказа Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 N 477н "Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи" (зарегистрирован в Минюсте России 16.05.2012, регистрационный номер N 24183) очевидцами в отношении пострадавшего должны были быть проведены следующие мероприятия по оказанию первой помощи:
Вызов скорой медицинской помощи, других специальных служб, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом
Определение наличия сознания у пострадавшего.
Мероприятия по восстановлению проходимости дыхательных путей и определению признаков жизни у пострадавшего:
1) запрокидывание головы с подъемом подбородка;
2) выдвижение нижней челюсти;
3) определение наличия дыхания с помощью слуха, зрения и осязания;
4) определение наличия кровообращения, проверка пульса на магистральных артериях.
Мероприятия по проведению сердечно-легочной реанимации до появления признаков жизни:
1) давление руками на грудину пострадавшего;
2) искусственное дыхание
Мероприятия по поддержанию проходимости дыхательных путей:
1) придание устойчивого бокового положения;
2) запрокидывание головы с подъемом подбородка;
3) выдвижение нижней челюсти.
Контроль состояния пострадавшего (сознание, дыхание, кровообращение) и оказание психологической поддержки.
Чего сделано не было.
В части касающейся привлечения медицинского работника выездной бригады к дисциплинарной ответственности, что тов. Фетисов - опытный кадровый организатор здравоохранения и без оснований работника не уволит. Тем более, из материалов форума следует, что речь идёт о систематических нарушениях трудовой дисциплины.
Ссылки на 68-фз "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" не основательны, т.к. количество пострадавших и характер происшествия не укладывается в критерии чрезвычайной ситуации.