Wera772, на мой взгляд, здесь более или мене все очевидно. Во-первых, многим заниматься судебными тяжбами некогда, а начальству это до лампочки. К тому же, как уже где-то было сказано, в прокуратуре действует презумпция невиновности, а в суде наоборот презумпция виновности (ты виноват пока не докажешь обратное). А так как судья потенциально наш клиент он склонен поверить потерпевшей стороне.
Во-вторых: Именно забота о своем рейтинге и кошельке нашего высшего руководства и приводит к тому, что проше и выгоднее быстро и с большой помпой наказать козла отпущения, чем признать недостаток системы или пытаться докопаться до истины.